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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社
会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、

奖 励补助、购买服 务等多种方 式 
，降低普惠机构运营成本。