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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资 质 
、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。