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　　发展普惠 托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出  ，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 
贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营
成本。