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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所  研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降
 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助 、 购买服务 

等多种方式，降低普惠机构运营成本。