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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准， 进一步降低普惠 
机构开办成 本；另一
方面，采 取公建民 
营、运

营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。