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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率
仅
为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差

距。