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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的  服务质
量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。