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 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
 。截  至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。