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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员 张本波 提出
，一方面，要加大政府投 资力度 
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成

本。