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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末 4.
5个的目
标 尚存很大差距。