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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6
%左右，
托位供给存
在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。