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发展普惠 托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。