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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普 
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。