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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。