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　　发展普惠 托育服务， 要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张 本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。