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019年 ，国务 院办公厅印发《关于促进3 
岁以下 婴幼
儿照
护服务发 展的指导意 见》，提出“建立完善促进婴 幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2
021年，中
共中

央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积极生育支持措
 施的指导意 见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……