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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高 
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办
成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。