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　　其三，托育服 
务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不
 健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。