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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。