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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要
加大政府 投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、  奖 

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。