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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为 ，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境
、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。