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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参
差 不齐，一些非正规 机构
游离于相关部门的监管 体系之外。