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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水  平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。