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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 
量积极
性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。