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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社  会力量积极性，而 社会 力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
 普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、
购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。