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　　 发展普惠托育服务
 ，要充分 调动社
 会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力
，需要  建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本  ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。