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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。  截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。