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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会  力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中 国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。