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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 
成本
压力，需要建立合理的成
 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方面 ，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。