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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。