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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。