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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压 力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。