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　　发
展普惠
托 育服
务，要
 充
分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建
立合理的成 本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。