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其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。