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展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一 方面
，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。