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　　“框架协议”  明确，将强化三省一市
 牵头单位
顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道( 乡镇) “四级协作架构 ”，协同发力，各扬其
 优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。