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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面
，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。