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　　其三，托育服务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机 构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的  监管体系
之外。