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　　其三，托育服务领域人才  短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 
实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不
 齐，一些非正规 机构  游离于相关部门的监 管体系之外。