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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。