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 首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期 末4.5 个的目标尚存很 大差距。