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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 

运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。