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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压 力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 
资 力 度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。