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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面
，采取公建
民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。