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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理

的 
成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。