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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”
期 末4.5个的目标尚存很大差
距。