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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院  社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。