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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大
多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构 游 离于相关部
 门

的监管体系之外。