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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6
 %左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目
标尚存很大差距。