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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托 位数为
 2.03 个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。